Mah se vogliamo fare il gioco di chi aveva le maggiori motivazioni esce che tutte le Nazionali ne avevano di fortissime.
La Germania pure doveva togliersi qualche pacchero dalla faccia così come la Spagna, la Francia doveva sfruttare la sua golden generation ed ha fallito clamorosamente, il Belgio sulla bocca di tutti che poi non vince mai un cazzo poteva mirare alla competizione "minore" per mettere un trofeo in bacheca, il Portogallo campione uscente con Ronaldo (e tutti gli sponsor, non solo suoi) super competitivo.
Alla fine l'Europeo è un trofeo molto sentito, basta vedere la quantità di sfottò e di meme che hanno generato, le sconfitte sono cocenti e per alcune (tipo l'Inghilterra) la delusione durerà molti anni.
Quindi non ne farei meramente una questione di motivazioni.
Poi il fatto del covid è stato sicuramente un grande fattore.