il wi-fi gratuito c'è a San Francisco (là sta proprio tutta un'infrastruttura di rete mesh per offrire un servizio gratuito), lo stanno testando a Vienna, è presente in molti stati del mondo e l'anno scorso c'era nelle piazze principali a Napoli (poi l'hanno tolto).
Per il WiMax tutt'è assegnare le frequenze, un po' come si fa con la tv.
Tecnicamente è una cosa fattibilissima e non costerebbe esageratamente allo stato. Ovviamente, però, se ne può tranquillamente fare a meno.